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    產業結構調整穩步推進

               發布人:轉載  發表日期:2013-8-9 17:07:22   | |

    產業結構調整穩步推進

    2013-08-06 [ 字體: ]
    來源: 國家發展改革委

      今年以來,面對錯綜復雜多變的國內外環境,各地區各部門在黨中央、國務院的正確領導下,堅持穩中求進的工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,加快調整結構和轉型升級,在宏觀經濟政策取向上更加注重財政政策、貨幣政策和產業政策的協調配合,實現了國民經濟運行總體平穩、穩中有進。

      從上半年產業發展情況看,在經濟運行保持在合理區間的情況下,產業結構調整穩步推進,呈現出積極變化。上半年,國內生產總值248009億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。其中第一產業增加值18622億元,增長3.0%;第二產業增加值117037億元,增長7.6%;第三產業增加值112350億元,增長8.3%。三次產業占GDP的比重為7.5:47.2:45.3,與去年底相比,第一產業占GDP的比重下降2.6個百分點,第二產業比重提高了1.9個百分點,第三產業比重提高了0.7個百分點,三次產業發展協調性有所增強。一是農業生產繼續向好。全國夏糧總產量13189萬噸,比上年增加196萬噸,增長1.5%,冬小麥連續第十年增產,夏收油菜籽產量繼續增加。在國家各項強農惠農政策作用下,糧食播種面積預計繼續小幅增長。早稻有望豐收,秋糧作物長勢良好。農產品市場運行總體穩定,價格漲幅趨緩,1—6月份,農產品生產價格同比上漲1.5%,漲幅比上年同期下降4.3個百分點。新型農業經營主體加快發展,為農業增產、農民增收做出了重要貢獻。二是工業發展質量繼續改善。上半年,全國規模以上工業增加值按可比價格計算,同比增長9.3%,增速雖較一季度有所回落,但仍保持在合理區間。規模以上工業企業實現利潤總額25836.6億元,比去年同期增長11.1%,規模以上工業企業產銷率達到97.5%,與上年同期持平。產業政策對結構調整的引導作用繼續強化,企業技術改造步伐加快,淘汰落后產能穩步推進,產能過剩行業盲目擴張勢頭得到明顯遏制。三是服務業呈現加快發展的良好態勢。上半年服務業增加值超過工業增加值10749億元,對經濟增長的貢獻率繼續擴大。服務業固定資產投資達到99382億元,增長23.5%,占全部投資的比重達到54.8%,高于工業投資7.3個百分點,結構繼續優化。從非制造業采購經理指數(PMI)看,反映服務業發展整體情況的服務業商務活動指數仍保持在50%以上的擴張水平,服務業新訂單指數、服務業從業人員指數以及服務業業務活動預期指數均處于較好水平。四是高技術產業成為創新驅動發展的重要力量。上半年,高技術制造業累計實現主營業務收入5.2萬億元,同比增長13.5%;增加值增速11.6%,連續6個月高于工業增加值2個百分點以上;實現利潤總額2517.7億元,同比增長22.9%,比工業總體水平高近12個百分點。累計完成投資6420.3億元,同比增長22.1%,連續6個月增幅大幅高于工業整體水平,成為新的投資熱點。相關部門和地方積極落實創新驅動發展戰略,自主創新能力建設取得積極進展,天河二號超級計算機、量子反;魻栃、3D打印技術等取得新突破。電子商務平臺成本低、效率高、覆蓋廣的優勢進一步凸顯,電子商務成為拉動消費與穩定出口的重要力量。

      下半年,將堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,努力推動產業結構調整和轉型升級。一是促進農業穩定發展。夯實糧食豐收基礎,落實好“米袋子”省長負責制,加大對重大農業基礎設施建設的支持力度,加強耕地保護和高標準農田建設。抓好“菜籃子”產品生產,穩定蔬菜、生豬、奶業、水產品生產。扎實開展防災減災各項工作。二是化解產能過剩。在堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張的同時,按照“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業為重點,出臺化解產能過剩的政策措施。三是優化產業布局。按照區域發展總體戰略要求,與城鎮化發展相適應,結合地方環境承載力、資源能源稟賦、產業基礎、市場空間、物流運輸等條件,有序推進產業梯度轉移和環保搬遷、退城進園,引導產能向優勢企業和更具比較優勢的地區集中,推動形成分工合理、優勢互補、各具特色的區域經濟和產業發展格局。四是強化創新驅動。落實支持企業創新的政策,啟動實施創新企業百強工程,加快實施戰略性新興產業20個重大工程,啟動戰略性新興產業區域集聚試點工作。繼續實施新興產業創業投資計劃。支持信息產業發展,促進信息消費,加快實施“寬帶中國”戰略,大力發展電子商務,啟動信息惠民工程,在有條件的地方開展智慧城市試點示范建設。五是加快服務業改革與發展。在貫徹落實《服務業發展“十二五”規劃》的同時,抓緊研究制定促進服務業發展的政策措施,把推動新興服務業發展擺在更加重要的位置,著力拓展新領域,發展新業態,培育新熱點,積極發展高技術服務業,形成拉動經濟增長新的增長點。

     
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